【说法】专访揭穿中国责任论背后的政治算计

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2024年07月26日

　　新华社北京6月10日电? 专访揭穿责任论背后的政治算计访政法大学教授黄进

　　新华社记者丁宜

　　针对美就新冠疫情向追责索赔一事，政法大学教授法学会副会长际法学会会长黄进日前在接受新华社记者专访时说，此举背后有着险恶的政治算计。

　　今年3月以，美部分政府官员会议员律师媒体智库及非政府组织不断就新冠疫情散布责任论赔偿论。

　　黄进认为，所谓追责索赔不仅没有际法依据，没有事实基础，没有证据支撑，而且也是对本身即为疫情受害的及其人民的二次伤害，是基于政治目的发动的法律战，是典型的诬告滥诉，更是严重违反际法主权等和家主权豁免原则破坏际秩序的际不法行为。

　　家主权是家最重要属性，是家固有的在内的最高权力和在际上的独立权力，黄进强调，家主权原则是际法最重要的基本原则。他追根溯源指出，早在17世纪的威斯特伐利亚和约就确立了家主权独立等原则。二战后联合宪章第2条再次确认了这一际法基本原则。

　　黄进说主权家只有根据自愿，其主权的权利行使才可受到限制；非经其同意，它的行为或财也不受外法管辖。他表示，家主权的完整性不容侵害，没有任何权威可以剥夺或削弱家主权。

　　他由此认为，美方的滥诉行为严重侵犯了家主权，违反了际社会公认的联合宪章确认的家主权等原则，违反了际法上的家主权豁免原则，是彻头彻尾违反际法的不法行为，完全不能成立。

　　在他看，美正对发起法律战。这场法律战虽然表面上以法律之争的形式出现，但本质是政治战，其核心是企图否定世界文明的多样性发展的多路径文化的多元化，是对改革开放40多年的长足进步和成就对对于新冠疫情的果断处理和有效管控羡慕嫉妒恨，企图通过法律战混淆视听打压遏制，转嫁自身抗疫不力的责任。

　　黄进还说，美方滥诉行为无视公认的际法，基于一内法在其内法起诉一个主权家。这实际上是以内法对抗际法，以内秩序颠覆际秩序，以单边主义替代多边主义。

　　他指出，人类历史上无数次遭遇瘟疫侵袭，从未发生一个家因暴发疫情而被追责的先例，际法上也并未有因疫情而承担家责任的相关规则。因为疫病属天灾，发生在何时何地具有偶然性和不可抗力。

　　他举例说，2009年H1N1流感最初在墨西哥和美暴发，但后查实病毒源于美。H1N1流感不仅在美大面积暴发，且蔓延至200多个家和地区，导致20万人死亡，但际上并未因此追究美等的责任。对所有疫情都应一贯等和公正对待。

　　黄进认为，美方这场法律战与舆论战紧密交织在一起。为转移视线逃避责任转嫁内矛盾，美方必然要制造舆论，发动舆论战，拼命甩锅。他指出，法律战旨在向追责和索赔，正好对舆论战起到策应配合的作用，且法律战本身就是舆论战，可以通过法律诉讼混淆视听。

　　黄进指出，这场法律战还与美选举战结合在一起。他从美大选年的角度分析，从过去几十年的历史经验看，每逢大选，民主和和及其候选人总拿说事，无端指责，塑造对华强硬姿态，迎合民粹主义情绪，争取胜选。他表示，在新冠疫情全球蔓延的背景下，借助对华法律战打选举战更加成为候选人的竞选噱头。